◆ AI Reg Atlas About

🇨🇳 中国

生成式AI管理暫定弁法ほか分野別規則群(アルゴリズム推薦・深度合成・AI生成コンテンツ標識)

施行中 分野別 最終確認 2026-10-16 / 最終変更 2026-09-18 最新の更新 29日前

2 EUより厳しい EU準拠では不足。追加対応 1 EUより緩い EU準拠でカバー済み 1 規定なし EU準拠で自動カバー 2 独自規定 見落とし注意。個別対応

この国の最近の更新

🇨🇳 中国 ガイドライン案 解説あり 中国TC260が「エージェントシステム開発安全指南(意見募集稿)」を公表
  • WHATAIエージェントシステム開発の安全指南案の公表と意見募集
  • WHO全国ネットワーク安全標準化技術委員会(TC260)
  • WHEN2026年10月2日まで意見募集を実施

全国ネットワーク安全標準化技術委員会(TC260)事務局は、AIエージェントシステムの安全な開発を指導しリスクを防ぐため、『ネットワーク安全標準実践指南——エージェントシステム開発安全指南(征求意见稿)』を公開した。2026年10月2日まで社会からの意見提出を受け付ける。

SO WHAT中国でAIエージェントを開発・展開する事業者は、開発プロセスのセキュリティ要件を早期に把握し対応を準備する必要がある。

🇨🇳 中国 その他 解説あり 中国CAC、生成AIサービス届出およびアプリ登録の実績(2026年7月〜8月分)を公表
  • WHAT中国CACが2026年7〜8月の生成AIサービス届出124件およびアプリ登録133件の新規実績を公表。
  • WHO中国国家インターネット情報弁公室(CAC)および生成AIサービス提供事業者
  • WHEN2026年8月31日時点で累計1112件のサービス届出と731件のアプリ登録が完了。

中国国家インターネット情報弁公室(CAC)は『生成式人工智能サービス管理暫定弁法』に基づき、2026年7月から8月に新たに124件の生成AIサービス(うち7件はスマホ端末側サービス)の届出、および133件のアプリ/機能の登録(API呼び出し等)を完了したと発表した。2026年8月31日時点での累計実績はサービス届出1,112件、アプリ登録731件となった。世論属性や社会動員能力を有するサービスは届出・登録手続きが必要であり、製品画面や詳細ページ等にモデル名および届出・登録番号を明示することが義務付けられている。

SO WHAT中国市場で生成AIサービスやAPI連携アプリを提供する企業は、地元の網信部門での届出・登録および製品上での届出番号等の明示義務を継続して遵守する必要がある。

🇨🇳 中国 その他 解説あり 中国:全国ネット安全標委による「人工知能安全ガバナンスフレームワーク3.0」の発表
  • WHAT「人工知能安全ガバナンスフレームワーク3.0」の公表によるリスク分類の更新と技術対応・総合ガバナンス措置の最適化
  • WHO中国のAI開発者、サービス提供者、および関連する研究機関や業界企業
  • WHEN2026年9月14日の公表以降、中国国内でのAI安全対策やリスク防犯能力の向上において参照される見込み

2026年9月14日、国家ネットワーク安全プロモーション週間の開幕式において、全国ネットワーク安全標準化技術委員会(網安標委)が「人工知能安全ガバナンスフレームワーク3.0」を発表しました。本フレームワークは、国家インターネット情報弁公室(CAC)の指導のもと、中国空間研究院などの専門機関や業界企業が共同で策定したものです。2024年の1.0、2025年の2.0に続くアップデートであり、AIの新たな発展傾向と安全性の課題に対応するため、リスク分類の更新、技術的対応および総合ガバナンス措置の最適化調整が行われています。

SO WHAT中国でAI事業を展開する企業は、更新されたリスク分類や技術的対応措置を理解し、自社のAIガバナンス体制を本フレームワークに適合させる必要があります。

🇨🇳 中国 ガイドライン案 解説あり 中国TC260、コックピットデータ処理安全要件の実践指針(意見募集稿)を公開
  • WHATコックピットデータ処理安全要件実践指針案の意見公募開始
  • WHO車載コックピットデータを処理する関連事業者
  • WHEN2026年9月3日まで意見公募を実施

全国サイバーセキュリティ標準化技術委員会(TC260)秘書処は、コックピットデータ処理者の活動規範化および個人情報主体の権益保護を目的とした『サイバーセキュリティ標準実践指針——座席・コックピットデータ処理安全要件(征求意見稿)』を公表し、2026年9月3日までの意見公募を開始した。

SO WHAT車載スマートキャビン等の車載データやセンシングデータを扱う事業者は、指針案のセキュリティ・個人情報保護要件の確認と対応準備が必要です。

🇨🇳 中国 ガイドライン案 解説あり 中国TC260によるAIコード生成安全要求や未成年者保護等に関するAI安全国家標準計画およびガイドライン草案の公表
  • WHATAIコード生成安全要求等の国家標準計画下達および教育・医療向けAI安全ガイドライン草案等の意見募集
  • WHOTC260、AIコード生成サービス事業者、教育・医療分野等でAIを提供する事業者
  • WHEN2026年6月より順次策定および意見募集手続きを開始

2026年6月、中国の全国ネットワーク安全標準化技術委員会(TC260)は『ネットワーク安全標準化工作月報(2026年第6期)』を公表した。推奨性国家標準計画として『ネットワーク安全技術 人工知能コード生成サービス安全要求』や『ネットワーク安全技術 人工知能安全能力成熟度評価方法』などの3項目が下達された。また、推奨性国家標準草案『ネットワーク安全技術 人工知能技術関連未成年者応用安全指南』の意見募集(60日間)、および標準実践指南草案『人工知能応用安全指引 教育業界』『人工知能応用安全指引 衛生健康』の意見募集が実施された。

SO WHAT中国でAIサービスや特定分野向けAIを提供する企業は、技術・分野別の詳細な国家標準やガイドラインの策定動向に沿った適合評価とガバナンス構築が必要となる。

7軸詳細

01 リスク分類 EU型の横断的リスク階層はない。サービス類型別(推薦アルゴリズム・深度合成・生成AI)の規則を積み上げる方式。

包括的AI法は未制定(人工知能法は立法計画に登場するが提出時期未定)。実務はアルゴリズム推薦管理規定(2022-03施行)、深度合成管理規定(2023-01施行)、生成式AI管理暫定弁法(2023-08施行)の3本柱+AI生成コンテンツ標識弁法(2025-09施行)で構成。世論動員力のあるサービスに重い義務を課す「世論属性」基準が事実上のリスク分類として機能。

一次ソース ↗

02 禁止用途 生成AIに対しコンテンツ面の禁止(国家安全を害する内容等)を規定。用途型の禁止リストはEUと構造が異なる。

生成式AI管理暫定弁法第4条が、社会主義核心価値観に反する内容、国家安全・社会安定を害する内容、差別的内容等の生成を禁止。EUが「用途」を禁止するのに対し、中国は「生成されるコンテンツ」を禁止する構造。

一次ソース ↗

03 汎用AI義務 公衆向け生成AIサービスに事前のセキュリティ評価・アルゴリズム届出(备案)を義務化。

世論属性・社会動員能力を持つ生成AIサービスは提供前にセキュリティ評価と届出が必要。学習データの適法性、知的財産権の尊重、個人情報の同意取得も義務。基盤モデル自体の届出制度として運用され、当局公表の届出済みモデルリストが市場参入の前提となっている。

一次ソース ↗

04 透明性 AI生成コンテンツへの明示的・暗黙的ラベル付けを義務化(標識弁法、2025-09施行)。世界で最も具体的な表示規制。

AI生成合成コンテンツ標識弁法(2025-09-01施行)により、テキスト・画像・音声・動画・仮想シーンに対し、ユーザーに見える明示的ラベルとメタデータへの暗黙的ラベルの両方を義務付け。プラットフォームには検出・表示義務、アプリストアには確認義務。

一次ソース ↗

05 罰則 既存法(ネット安全法・データ安全法・個人情報保護法)の罰則を準用。サービス停止・是正命令が主。

生成式AI暫定弁法自体の罰則は既存法準用+警告・是正命令・サービス停止。個人情報保護法経由では最大5,000万元または前年売上5%の制裁が可能。実務上は届出拒否・取り下げ・アプリストア削除が強力な執行手段。

一次ソース ↗

06 執行体制 国家インターネット情報弁公室(CAC)が中心。工業情報化部・公安部等と共同管轄。

CACがアルゴリズム届出・セキュリティ評価・コンテンツ執行を主導し、国家発展改革委員会・教育部・科技部・工信部・公安部・広電総局が共同で所管。地方インターネット情報弁公室が一次対応。

一次ソース ↗

UNIQUE 独自規定あり: コンテンツ価値観統制 / 届出済みモデルリスト(下の差分リスト参照)

EU AI Actとの差分

EUより厳しい 2件

  • 事前届出・セキュリティ評価 — 公衆向け生成AIは提供前に届出(备案)と評価が必要。EUの事後監督型より参入規制が強い 出典 ↗
  • 合成コンテンツ表示 — 明示・暗黙の二重ラベル+プラットフォーム検出義務+アプリストア確認義務まで規定し、EU第50条より具体的で広い 出典 ↗

EUより緩い 1件

  • 横断的リスク分類 — EU型の4階層・ハイリスク義務体系はなく、サービス類型別規則の積み上げ 出典 ↗

規定なし 1件

  • 用途型禁止リスト — EU第5条のような社会的スコアリング等の用途禁止はない(むしろ社会信用システムは政策として存在) 出典 ↗

独自規定 2件

  • コンテンツ価値観統制 — 生成内容が社会主義核心価値観に適合することを求める、政治体制由来の独自要件 出典 ↗
  • 届出済みモデルリスト — 当局公表のモデル届出リストが事実上の市場参入許可として機能 出典 ↗

地域・州レベル

タイムライン

  1. 更新フィードより 予定

    中国TC260が「エージェントシステム開発安全指南(意見募集稿)」を公表(期限) 出典 ↗ 更新を見る

  2. 『ネットワーク安全標準実践指南——エージェントシステム開発安全指南(征求意见稿)』公表・パブコメ開始 出典 ↗

  3. 「人工知能安全ガバナンスフレームワーク3.0」の発表 出典 ↗

  4. 更新フィードより 予定

    中国TC260、コックピットデータ処理安全要件の実践指針(意見募集稿)を公開(期限) 出典 ↗ 更新を見る

  5. 更新フィードより

    中国TC260、コックピットデータ処理安全要件の実践指針(意見募集稿)を公開 出典 ↗ 更新を見る

  6. 更新フィードより

    中国TC260によるAIコード生成安全要求や未成年者保護等に関するAI安全国家標準計画およびガイドライン草案の公表 出典 ↗ 更新を見る

  7. AI生成合成コンテンツ標識弁法 施行 出典 ↗

  8. 強制国家基準「AI生成コンテンツ標識方法」(GB 44855-2024)施行(の見込み) 出典 ↗

  9. 強制国家基準「AI生成コンテンツ標識方法」(GB 44855-2024)公表 出典 ↗

  10. 生成式AI管理暫定弁法 施行 出典 ↗

  11. 深度合成(ディープフェイク)管理規定 施行 出典 ↗

  12. アルゴリズム推薦管理規定 施行 出典 ↗

出典一覧